Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Предметом защиты являются законные права и интересы предпринимателей, если они нарушаются или оспариваются.
Существует два способа защитить оспариваемые или нарушенные права юрлиц и ИП.
Материально-правовой способ – защита материального права. Данный способ подразделяется на следующие виды:
пресекающий – вынуждающий прекратить незаконные действия;
восстановительный – благодаря которому происходит восстановление или признание оспариваемых прав;
штрафной – осуществляющий взыскания материальных компенсаций за незаконные действия (бездействие).
Процессуальный способ – защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующими органами в судопроизводстве.
Существует еще один способ, защищающий права бизнесменов – самозащита. Этот способ необходимо применять заранее, не дожидаясь нарушения прав. Единственное условие, которое необходимо учесть при самозащите – соразмерность предполагаемому нарушению.
Формы защиты прав предпринимателей:
Судебные. К ним относится восстановление и сохранение прав такими органами, как Конституционный Суд РФ, арбитражные суды, суды общей юрисдикции.
Внесудебные: досудебное мировое соглашение, третейский суд, нотариальная помощь.
Закон о защите прав предпринимателей
Проверки стали регулироваться государственными службами и назначенными уполномоченными по правам предпринимателей.
Проверки подразделяются на такие виды:
Плановая — проводятся один раз в три года. План проверок размещается на официальном сайте Государственной прокуратуры РФ. Любой владелец бизнеса может ознакомиться с данным планом и провести ряд подготовительных мероприятий по устранению существующих нарушений.
Внеплановая — проводится в чрезвычайных случаях, в том числе, по заявлениям о нарушении потребительских прав. Данный вид проверок направлен на устранение и пресечение грубых нарушений норм со стороны частного бизнеса.
Также существует подразделение проверок на:
Документарная — проверка необходимой документации, предоставляемой в организацию, осуществляющую контроль (без выезда на место);
Выездная — проверка предпринимателя по месту его нахождения.
Существуют определенные принципы восстановления и сохранения прав предпринимателей, которые включают:
Сообщение в компетентные организации информации об открытии нового бизнеса;
Презумпция добросовестности;
Возможность знакомиться со всеми необходимыми документами, получать информацию о планах проверок, знать права и обязанности представителей органа, осуществляющего контроль;
Орган, осуществляющий контроль, может проводить проверку только в рамках своей компетенции;
Запрещено осуществлять мероприятия по проверке одного бизнесмена по одному и тому же вопросу разными органами контроля;
Если юрлицо или ИП предоставили сведения об открытии нового бизнеса в соответствующие компетентные службы, то они не обязаны предоставлять госконтролю или любой другой проверяющей службе разрешительные документы на работы;
Контролирующая служба, действующая с нарушением закона, привлекается к ответственности, согласно действующему законодательству;
Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются на бесплатной основе. Взимать денежные средства за проведение данных мероприятий с предпринимателей, запрещено;
Мероприятия по проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей финансируются за счет соответствующего бюджета.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России — омбудсмен
В апреле 2012 года введена должность специального уполномоченного по защите прав предпринимателей в России.
Полномочия омбудсмена по защите прав предпринимателей:
Признавать недействительными решения госорганов путем судебных разбирательств;
Обращаться в органы судопроизводства с исковыми требованиями о защите прав лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
Подвергать процедуре обжалования вступившие в законную силу арбитражные судебные акты;
Запрашивать в органах гос.власти и муниципальных образований любую необходимую информацию;
При предъявлении соответствующего удостоверения иметь допуск в органы государственной власти;
Посещать заключенных под стражу по соответствующим статьям без разрешительных документов;
Принимать участие в выездных проверках;
Вносить предложения по улучшению работы в сфере предпринимательства.
Принятие закона о сохранении и восстановлении прав предпринимателей и применении последующих мер по его осуществлению сдвинули с мертвой точки ситуацию в сфере предпринимательства в России. Владельцы бизнеса могут найти поддержку и в своем регионе, где имеется региональный уполномоченный по правам предпринимателей, и в вышестоящих кругах.
Помощник прокурора Княгининского района Бакулин А.В.