Размер шрифта:

- А + А

Настройки изображений:

Цветовая схема:

Обычная версия сайта
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Об утверждении целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области» на 2014-2016 годы

Главная » Органы власти » Поселения Княгининского муниципального района » Администрация Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района » НПА » 2013 год » Постановления » Об утверждении целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области» на 2014-2016 годы

 

 

Администрация

Белкинского сельсовета

Княгининского района

Нижегородской области

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 07.10.2013 г.                                                                                                  № 98

 

Об утверждении целевой программы  «Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области»  на 2014-2016 годы.

 

 

 

         В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   администрация Белкинского сельсовета  п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемую   целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области»  на 2014-2016 годы.

     2. Настоящее постановление подлежит обнародованию в соответствии с Уставом Белкинского сельсовета и вступает в силу с 01 января 2014 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава  администрации  

Белкинского сельсовета

 

 

Р.А. Жадеханов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Белкинского сельсовета

Княгининского района

Нижегородской области

от 16.04.2013 г.  № 98

 

   

 Целевая программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области  

на 2014-2016 годы».

 

ПАСПОРТ

  ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ

Наименование

целевой

Программы

 Целевая программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в Белкинском сельсовете Княгининского района Нижегородской области»  на 2014-2016 годы  (далее – Программа)

Основание для

разработки Программы

Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; 

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»

Заказчик Программы

Администрация Белкинского сельсовета

Координатор Программы

 глава администрации Белкинского сельсовета

Основные разработчики Программы

. Администрация Белкинского сельсовета

Основные исполнители Программы

Администрация Белкинского сельсовета

Сроки и

этапы

реализации

Программы

Программа реализуется в течение 2014-2016 годы  в три этапа

Цель Программы

-противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Белкинского сельсовета Княгининского района от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

-формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Основные задачи

Программы

-информирование населения Белкинского сельсовета Княгининского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-содействие правоохранительным органам в выявлении  правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

-организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершений действий экстремистского характера

Основные мероприятия

Программы

1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

2. Нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма

Финансовое

обеспечение программы

 

 

 

 

Общий объем финансирования, в т.ч.   по   годам реализации

 

2014 г.

2015 г

2016 г.

 

по               источникам финансирования

  БМО

  БМО

 БМО

 

 

- бюджет сельсовета ( тыс.руб.)

0.5

1.0

1.0

 

 

 

ИТОГО ( тыс.руб.)

0.5

1.0

1.0

 

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Белкинского сельсовета;

-           распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений;

-           гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

-           формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

-           укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

-           недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

-           формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Белкинском сельсовете идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам

Система

организации

управления и

контроля за

исполнением

Программы

Ответственность за исполнение мероприятий программы, реализация которых предусматривается за счет средств местного бюджета, лежит на исполнителях мероприятий программы.

         Координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляет администрация Белкинского сельсовета.           

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

На состояние общественной безопасности в Белкинском сельсовете Княгининском районе Нижегородской области определенное влияние  оказывают  многонациональный и многоконфессиональный состав ее населения.

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления  Княгининского района, администрации Белкинского сельсовета, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.

Реализация Программы позволит обеспечить:

максимальное предотвращение террористических актов на территории Белкинского сельсовета Княгининского района;

повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления  Княгининского района, администрации Белкинского сельсовета  и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Белкинского сельсовета;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

 

 

2. Основные цели программы

 

   Основными целями Программы являются:

противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Белкинского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;

уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

    формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

 

3. Задачи программы

        

Основными задачами Программы является:

информирование населения Белкинского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

содействие правоохранительным органам в выявлении  правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;

пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах   инфраструктуры.

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.

Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;

координация действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;

объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.

Реализация Программы основана на следующих принципах:

комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Нижегородской области  и органов местного самоуправления  Княгининского района, органов местного самоуправления Белкинского сельсовета, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;

своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;

адекватная реакция органов местного самоуправления Белкинского сельсовета на проявления терроризма и экстремизма;

привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:

гуманизм;

социальная справедливость;

толерантность;

объективность;

понимание, поддержка и доверие населения.

 

4. Перечень мероприятий Программы

 

Мероприятия, предполагаемые к реализации и направленные на решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, приведены в Приложении.

5. Источники и объемы финансирования Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 2500 рублей.

Общий объем финансирования  на 2014-2016 годы  –2500 рублей, из них  2500 рублей средства местного бюджета.  Финансирование мероприятий Программы   осуществляется органами местного самоуправления Белкинского сельсовета в пределах средств, предусмотренных бюджетом Белкинского сельсовета.

При планировании бюджета на очередной год объемы финансирования мероприятий Программы могут быть изменены с учетом  финансовых возможностей бюджетов района и муниципальных образований.

 

6. Механизм управления Программой

 

Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области  и органов местного самоуправления  Княгининского района, органов местного самоуправления  Белкинского сельсовета по профилактике терроризма осуществляет администрация Белкинского сельсовета.

Ответственные за выполнение мероприятий Программы ежегодно в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию Белкинского сельсовета..

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях сельского Совета Белкинского сельсовета.

Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляет  глава   администрации Белкинского сельсовета.

 

 

 

 


 Приложение

к  Целевой программе

«Профилактика терроризма и экстремизма

в Белкинском сельсовете Княгининского района

                                                                                                                                                                             Нижегородской области» на 2014-2016 годы

 

 

№ п/п

 

 

 

Наименование мероприятия

 

 

 

Исполнитель

 

 

 

Срок испол­нения

 

 

 

Объем финансирования (тыс.рублей)

всего

 

 

в том числе по годам

2014  год

2015  год

2016  год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

 

 

1

 Оперативное  отслеживание социально- экономической обстановки, проявлений расовой, этнической и религиозной дискриминации, ситуации, складывающейся в среде национальных меньшинств, для своевременного реагирования. При получении информации о готовящихся акциях экстремистского характера обеспечение незамедлительного информирования руководства администрации района и МО МВД России «Княгининский»

Глава администрации сельсовета

 

2014-2016 годы

 

В рамках текущего финансирования

2

С целью предупреждения преступлений и правонарушений, совершаемых в отношении иностранных граждан, граждан неславянской национальности  совместно с представителями принимающей стороны проведение рабочих встреч с гражданами иностранных государств,  по вопросам обеспечения безопасности

Глава администрации сельсовета,

  

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

3

Проведение мероприятий по выявлению ячеек экстремистских и террористических организаций в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов с целью воспрепятствования распространению радикальных идей на территории района и области

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

 

В рамках текущего финансирования

4

В целях профилактики правонарушений в сфере миграции во взаимодействии с подразделением УФМС России по Нижегородской области в Княгининском районе проведение проверок соблюдения трудового и миграционного законодательства на объектах строительства и торговой инфраструктуры, осуществление проверочных мероприятий при проведении профилактических операций по стабилизации оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах

Глава администрации сельсовета,  

 

2014-2016 годы

 

В рамках текущего финансирования

5

Осуществление  комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей экстремистских объединений в органы власти и управления, в том числе в ходе избирательных кампаний различных уровней

Глава администрации сельсовета,

2014-2016 годы

в ходе подготовки к выборам

В рамках текущего финансирования

6

В период проведения культурно-массовых и общественно - политических мероприятий предусмотрение комплекса оперативно-профилактических мер, направленных на недопущение экстремистских и террористических проявлений

 

Глава администрации сельсовета,

2014-2016 годы

 

В рамках текущего финансирования

7

Адресное  распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации о требованиях действующего миграционного  законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

8

Осуществление еженедельного обхода территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомление   о   данном   факте   прокуратуры   и     

МО МВД России «Княгининский»

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

9

Проведение с участием представителей основных конфессий, действующих в сельсовете и общественных объединений молодежных мероприятий, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

10

Проведение учений и тренировок на объектах возможных террористических посягательств по отработке взаимодействия оперативных служб Княгининского района

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

Всего по разделу 1:                                                                                                                               -                                       -

2. Нормативно-правовое и организационно-техническое  обеспечение профилактики терроризма и экстремизма

1

Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма

Глава администрации сельсовета.

 

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

2

Комплекс мероприятий по выявлению и пресечению деятельности каналов финансирования преступных формирований экстремистской направленности, общественных объединений, структур и религиозных центров, декларирующих идеи экстремизма, религиозного фанатизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

3

Приобретение наглядно –методических пособий по порядку действий при угрозе террористического акта.

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

   2014 г.

2015 г.

        2016 г.

 500 руб.

1000 руб.

         1000 руб.

4

Проведение встреч с руководителями религиозных обществ сельсовета по вопросам профилактики экстремизма и терроризма во время проведения религиозных праздников и обрядов

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

5

Мониторинг состояния межконфессиональных отношений в сельсовете, прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

6

Осуществление обмена информацией с сельсоветами, граничащими с Белкинским сельсоветом, о проявлениях религиозно-политического экстремизма и эффективных методах борьбы с ним

Глава администрации сельсовета,

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

7

Осуществление профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации

  Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

8

Мониторинг состояния межконфессиональных отношений в сельсовете, прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций

Глава администрации сельсовета

2014-2016 годы

В рамках текущего финансирования

 

Всего по разделу 2

 

2014-2016 годы

БМО

2014 г

 

2015 г

2016 г.

0.5 тыс руб

1.0 тыс.руб.

1.0 тыс.руб

 

Всего по программе

 

2014-2016 годы

0.5 тыс руб

1.0 тыс.руб.

1.0 тыс.руб

 

 

 

 

 

 _________________________________________________