ВОЗРОЖДЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2015 года № 51
О прогнозе социально-экономического развития Возрожденского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Рассмотрев прогноз социально-экономического развития Возрожденского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, сельский совет Возрожденского сельсовета решил:
1. Принять к сведению информацию о прогнозе социально-экономического развития Возрожденского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
2. Основные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития Возрожденского сельсовета на 2016год принять за основу при формировании бюджета Возрожденского сельсовета на 2016 год.
Глава местного самоуправления В. Н. Яшина
Введение
Прогноз социально-экономического развития Возрожденского сельсовета (далее – прогноз социально-экономического развития) на 2016 год и на период до 2018 года разработан с учетом действующей нормативной правовой базы: Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона Нижегородской области от 12.09.2007 №126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области», постановления администрации Княгининского района от 22.07.2015 №1371 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Княгининского района Нижегородской области на среднесрочный период».
Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Возрожденского сельсовета на прогнозируемый период для хозяйствующих субъектов при принятии конкретных управленческих решений в области социально-экономической политики.
Основные бюджетообразующие показатели являются основой для формирования бюджета Возрожденского сельсовета на 2016 год и на период до 2018 года.
Информационная база формирования прогноза:
-данные статистического и налогового учета за 2014 год и по состоянию на 1 июня 2015 года;
- основные макроэкономические пропорции социально-экономического развития Нижегородской области на 2016 год и на период до 2018 года;
-прогнозные расчеты структурных подразделений администрации района и сельской администрации;
-прогнозы хозяйствующих субъектов.
Общая оценка социально-экономической ситуации в Возрожденском сельсовете в 2014 году характеризовалась следующими основными показателями.
Численность населения на конец 2014 года составляла 1086 человек, что меньше чем в 2013 году на 10 человек. Положительным моментом является рост рождаемости на 11 человек, смертность составила 23 человека, что на уровне 2013 года. Естественная убыль населения составила 9 человек, это значительно меньше чем в 2013 году -20 человек.
Объем отгруженной продукции собственного производства по всем видам деятельности составил 71,9 млн.рублей, что больше уровня 2013 года на 4,5 %.
В структуре экономики сельсовета большую часть занимает сельское хозяйство.
Сельскохозяйственным производством на территории сельсовета заняты ЗАО «Покровская слобода», ООО «Новый век», крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства. Объем валовой продукции сельского хозяйства составил в 2014 году 150 млн.рублей, что больше уровня 2013 года более чем в 2 раза.
Среднесписочная численность работников предприятий, учитываемых статистикой, в 2014 году составила 192 человека с среднемесячной заработной платой 13763 рубля, которая увеличилась по сравнению с 2013 годом на 20 %.
На территории Возрожденского поселения обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, функционирует 4 предприятия розничной торговли, в том числе 2 павильона.
Платные услуги населению оказывают 2 филиала Лысковского отделения Сбербанка №4346, 1 отделение почтовой связи, 1 пункт почтовой связи, учреждения бюджетной сферы.
Жилищно-коммунальные услуги оказывает МУП «Княгининое ЖКХ».
По данным отдела экономики и прогнозирования администрации Княгининского района ( СОИ «Социально-экономическое состояние административно –территориальных единиц (города и сельсоветов») по уровню социально-экономического развития за 1 полугодие 2015 года Возрожденский сельсовет среди 5 территорий ( 4 сельских и 1 город) находился на 1 месте. Самые высокие показатели в районе у сельсовета по объему сельскохозяйственного производства и исполнению бюджета.
Прогноз основывается на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в Возрожденском сельском поселении, Княгининском муниципальном районе, Нижегородской области и Российской Федерации в целом.
В районе разработан комплексный план по снижению смертности населения и улучшения демографической ситуации. В данном плане предусмотрены мероприятия по улучшению медицинского обслуживания населения, в том числе проведение диспансеризации, улучшению социальной ситуации, повышение мотивации у населения для занятия спортом и др.
С учетом этого, в прогнозируемом периоде предусматривается рост рождаемости и сокращение смертности населения.
В прогнозном периоде коэффициент рождаемости увеличится с 9,4 промилле в 2015 году до 11,9 промилле в 2018 году, коэффициент смертности сократится с 18,8 до 16,9 промилле, соответственно.
Прогноз по производству сельхозпродукции рассчитан, исходя из сложившейся текущей ситуации, с учетом планируемых мероприятий по развитию отрасли.
Ожидается, что по итогам 2015 года объем сельхозпродукции составит 167 млн.рублей или 103,2 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.
Сельскохозяйственное производство в 2016-2018 годах будет прирастать на 101-102 % ежегодно (в сопоставимых ценах).
Достижению прогнозируемых показателей будет способствовать реализация государственной и муниципальной программы развития АПК.
В 2015 году на потребительском рынке района из-за снижения потребительского спроса наблюдается сокращение оборота розничной торговли: по оценке темп роста в сопоставимых ценах составит 92 %.
В 2016-2018 годах темп роста оборота розничной торговли прогнозируется на уровне 100,5 -102,5 % ежегодно, темп роста объема платных услуг населению составит 101,2 % -103,7%.
Значительно сократились в текущем году темпы роста фонда оплаты труда, так за 8 месяцев по полному кругу темп роста составил 101 %. Замедление темпов связано с снижением общих темпов экономического роста. Оценка фонда оплаты труда составляет 32,7 млн. рублей с темпом роста 103,3 %. Ожидается, что заложенное повышение бюджетникам будет выплачиваться.
В 2016-2018 годах прирост составит 107-108 %. Величина фонда оплаты труда в 2018 году возрастет в 1,3 раза (к 2014 году) и составит 40,5 млн.рублей.
Прогнозируется, что среднемесячная заработная плата в 2016 году составит 15350 рублей, в реальном выражении -100 %, в 2017 году -100,4 %, в 2018 -102,3%.
Фонд оплаты труда на территории формируется более чем 50 % на частных предприятиях сельсовета и около 50 % на предприятиях бюджетной сферы.
В целях повышения среднемесячного заработка работающих администрацией сельсовета, совместно с администрацией района предпринимается ряд мер:
-проводится работа с малым бизнесом, направленная на вывод заработной платы этого сектора экономики из «тени»;
-ведется работа с руководителями предприятий, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума ;
-ведется работа по выявлению причин возникновения задолженности по оплате труда и выработка механизмов по ее ликвидации и т.д.
Учреждения социальной сферы развиваются в соответствии муниципальными программами:
- «Развитие культуры Княгининского района на 2015-2018 годы»;
- «Развитие физической культуры и спорта в Княгининском районе Нижегородской области» на 2015-2018 годы;
-«Развитие образования Княгининского района Нижегородской области на 2015 -2018 годы».
Основными проблемными вопросами, требующими решения, остаются:
- высокая степень износа основных фондов предприятий, особенно в жилищно-коммунальной сфере, в частности, водопроводных и тепловых сетей;
- недостаточная инвестиционная активность;
- уровень среднемесячной заработной платы ниже среднерайонного уровня;
- недостаток квалифицированных специалистов;
- старение населения, которое происходит не только за счет увеличения численности пожилых людей, а и за счет сокращения численности молодежи и нежелание ее оставаться на селе, что в конечном итоге приводит к старению кадров.