Об утверждении РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы в новой редакции (обс-е с 31.05.13 по 13.06.13)

Главная » Нормативные акты » Обсуждение проектов нормативно-правовых актов » Проекты муниципальных программ » Проекты муниципальных программ за 2013 год » Об утверждении РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы в новой редакции (обс-е с 31.05.13 по 13.06.13)

Администрация Княгининского района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___ №___

Об утверждении районной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы в новой редакции

В целях создания единой системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами, руководствуясь постановлением администрации Княгининского района от 01.04.2013 № 489 «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности районных целевых программ в Княгининском районе Нижегородской области администрация Княгининского района п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы в новой редакции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района П.Н.Воронина.

И.о. главы администрации района В.А.Дашаев

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

(новая редакция)

ПАСПОРТ

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

Наименование

Программы

Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года №3-ФЗ.

Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;

Закон Нижегородской области от 28 марта 2002 года №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании»

Заказчик

Координатор Программы

Разработчики Программы

Основные исполнители Программы

Сроки и этапы реализации программы

Администрация Княгининского района

Управление образования администрации Княгининского района

Управление образования администрации Княгининского района;

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ (по согласованию);

МБУ Княгининское районное культурно-спортивное объединение; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района;

МО МВД «Княгининский» (по согласованию);

Кстовский МРО УФСКН РФ по Нижегородской области (по согласованию).

Срок реализации программы 2010 -2014 годы.

Программа реализуется в один этап.

Цель Программы

Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

совершенствование системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

пропаганда здорового образа жизни.

Задачи Программы

Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления.

Совершенствование антинаркотической пропаганды и пропаганды здорового образа жизни.

Совершенствование организационных и правовых мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Мониторинг распространения наркомании.

Межведомственное взаимодействие и сотрудничество в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Оказание консультативной и методической помощи специалистам образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании.

Индикаторы достижения целей

Наименование индикатора	Значение индикаторов
Наименование индикатора	На момент начала реализации программы	На момент окончания реализации программы
1. Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по профилактике распространения наркомании;	250	500
2. Количество проведенных мероприятий направленных на формирование ценности здорового образа жизни у подростков и молодежи.	10	45

Основные мероприятия Программы

Финансовое обеспечение

Программы

Мероприятия программы представлены в перечне мероприятий по реализации районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы (Приложение к Программе)

Общий объем финансирования, в т.ч. по годам реализации
	2010	2011	2012	2013	2014	всего
По источникам финансирования
Районный бюджет	5000	3000	3000	9000	9000	29000
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники (с расшифровкой)	-	-	-	-	-
Итого	5000	3000	3000	9000	9000	29000

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2014 году предполагается:

Формирование у детей и молодежи антинаркотического стереотипа мышления.

Снижение числа правонарушений связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков и психоактивных веществ.

Создание единого банка данных системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицам.

Формирование у различных категорий населения устойчивого негативно-личностного отношения к наркотическим и другим психоактивным веществам, адекватной самооценки, навыков общения и саморегуляции.

Система организации управления за реализацией Программы и контроля за ее исполнением

Контроль за исполнением Программы осуществляет управление образования администрации Княгининского района в форме мониторинга исполнения мероприятий Программы, непосредственного контроля за ходом ее реализации, оценки эффективности реализации Программы.

I. Характеристика проблемы

Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы разработана в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 08.01.1998 №3-ФЗ.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее – наркотики), что предоставляет серьезную угрозу здоровью и безопасности населения.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих организаций, и должна решаться программно-целевыми методами.

Первоочередность решения проблемы наркомании связана с национальными приоритетами социально-экономического развития района.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривает проведение большого количества мероприятий антинаркотического характера. Программа рассчитана на четырехлетний период..

Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Реализация Программы позволяет добиться позитивного изменения ситуации, связанной с незаконным распространением незаконного потребления наркотиков в районе.

Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в районе. Мониторинг предусмотренный Программой позволит получить более полную и достоверную информацию о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики.

Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков.

II. Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; совершенствование системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ; пропаганда здорового образа жизни.

Программа предполагает решение следующих задач:

- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

-снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

-совершенствование антинаркотической пропоганды и пропаганды здорового образа жизни;

- совершенствование организационных и правовых мер злоупотреблению наркотическими и их незаконному обороту;

- мониторинг распространения наркомании;

- межведомственное взаимодействие и сотрудничество в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

-оказание консультативной и методической помощи специалистами образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании

III. Индикаторы достижения целей Программы

Наименование индикаторов целей программы	Единицы измерения индикаторов целей программы	Значение индикаторов целей программы
Наименование индикаторов целей программы	Единицы измерения индикаторов целей программы	На момент разработки программы	По окончании реализации программы	Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации программ)
1	2	3	4	5
Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия;	Чел.	250	500	250
Количество проведенных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни	Ед.	10	45	10

IV. Сроки и этапы реализации.

Программа рассчитана на 2010-2014 годы, реализуется в один этап.

V. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены в перечне мероприятий районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы ( Приложение к Программе).

VI. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения Программы.

Предполагаемые объемы финансирования Программы в 2010-2014 годах составляют 17,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования, в т.ч. по годам реализации
	2010	2011	2012	2013	2014	всего
По источникам финансирования
Районный бюджет	5000	3000	3000	9000	9000	29000
Областной бюджет	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники (с расшифровкой)	-	-	-	-	-
Итого	5000	3000	3000	9000	9000	29000

VII. Механизм управления Программой

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Княгининского района Нижегородской области.

Координатор Программы – управление образования администрации Княгининского района.

Реализацию Программы обеспечивает управление образования администрации Княгининского района, ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ ( по согласованию), МБУ Княгининское районное культурно- спортивное объединение (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района, МО МВД РФ «Княгининский» ( по согласованию)

Координатор осуществляет:

- мониторинг реализации мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- подготовку предложений о внесении изменений в Программу, продление сроков или прекращение ее действия.

Исполнители мероприятий Программы в пределах своих полномочий обеспечивают выполнение мероприятий Программы, а также осуществляют подготовку и представление ежемесячных отчетов о ходе реализации Программы финансовому управлению администрации Княгининского района, ежеквартальных отчетов об итогах реализации Программы координатору Программы.

Координатор Программы на основе представленных отчетов об итогах реализации Программы проводит оценку эффективности реализации Программы исходя из уровня достижения результатов.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к районной целевой программе

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту» на 2010-2014 годы,

утвержденной постановлением администрации

Княгининского района

П Е Р Е Ч Е Н Ь

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ»

НА 2010-2014 ГОДЫ

№

Мероприятия

Источники

финансирования

Всего

Финансовые затраты на реализацию (руб.) в том числе

Срок выпол

нения

Исполнитель

Ожидаемые результаты

2010

2011

2012

2013

2014

Проведение социологического исследования о распространенности злоупотребления наркотическими средствами среди детей и подростков Княгининского района

2010-2014 гг.

УО, ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ (по согласованию), КДН и ЗП, МО МВД РФ «Княгининский»(по согласованию)

Учет и оказание помощи лицам, попавшим в наркотическую зависимость

Проведение лекций и семинаров по организации профилактической антинаркотической деятельности для учащихся, педагогически коллективов и родительских комитетов

Районный бюджет

3000

1500

2010-2014 гг.

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ

Повышение эффективности работы и уровня знаний по профилактике наркомании, раннее выявление и оказание помощи детям попавших в наркозависимость

Организация и проведение районного антинаркотического конкурса «Мы выбираем жизнь» во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 15.05.06г. №328-р

Районный бюджет

3500

500

1000

2010 -2014 гг.

УО

Пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков

Публикация пропагандистских материалов по профилактике наркомании в СМИ

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

МАУ «Княгининский РИЦ» (по согласованию)

Пропаганда здорового образа жизни

Информирование лиц, имеющих отношение к отпуску лекарственных препаратов, содержащих НС и ПВ, об ответственности за необоснованность отпуска (назначения) указанных препаратов

2010-2014 гг.

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ, МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с легальным оборотом НС и ПВ

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский» МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Организация контроля за химическими производствами и лабораториями, в которых возможно незаконное изготовление НС и ПВ. Выявление специалистов – химиков, вовлеченных в деятельность наркоструктур

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский» (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Контроль за легальным оборотом наркотиков

Разработка межпредметного тематического планирования по проблемам здорового образа жизни, включающего учебные курсы химии, биологии, права, обществознания и др.

2010-2014 г.г.

УО,

ОУ

Привлечение педагогов-предметников к профилактике асоциального поведения

Подготовка учащихся-волонтеров ОУ по пропаганде здорового образа жизни среди сверстников

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

УО,

ОУ,

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ

Активная жизненная позиция по формированию установки на здоровый образ жизни

10.

Обеспечение занятости детей и молодежи во внеучебное время

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

ОУ,

МБОУ ДОД ДДТ,

РКСО

Реализация интересов детей во внеучебное время. Увеличение охвата занятости детей «группы риска» в кружках и секциях. Мониторинг воспитательного процесса в ОУ с целью его совершенствования

11.

Информирование через наглядную агитацию по вопросам здорового образа жизни учащихся и их родителей

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

ОУ,

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ,

РКСО

Формирование негативного отношения к ПАВ у детей и молодежи

Пропаганда здорового образа жизни

ркозависимость

12.

Внедрение в ОУ обучающих программ-тренингов активной психологической защиты детей и молодежи от потребления наркотиков

2010-2014 г.г.

ОУ

Экспертиза качества программ с целью использования в учебном процессе

13.

«Немая» реклама в стенах ОУ, ДК, библиотеках

2010-2014 г.г.

ОУ,

РКСО

Повышение компетенции по вопросам профилактики, действиях и последствиях злоупотребления наркотических и психоактивных веществ.

14.

Проведение конкурсов рисунков, плакатов, сочинений антинаркотической направленности

4000

2000

2010-2014 гг.

УО, КДН и ЗП,

РКСО, Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Повышение качества работы по профилактике асоциального поведения среди учащихся

15.

Оформление в библиотеках, сельских домах культуры выставок книг по борьбе с наркоманией и алкоголизмом

2010-2014 гг.

РКСО

Пропаганда здорового образа жизни среди населения

16.

Продолжение работы по трудоустройству несовершеннолетних

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

ЦЗН (по согласованию)

Организация занятости молодежи, прежде всего из «группы риска»

17.

Проведение рейдов по местам массового скопления молодежи в вечернее время, предотвращение появления подростков в нетрезвом виде, а также по торговым точкам

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский» (по согласованию), КДН и ЗП, УО, Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Пресечение продажи подросткам вино-водочных изделий

18.

Проведение семинаров для родителей подростков, состоящих на профилактических учетах, касающиеся вопросов предупреждения алкоголизма и наркомании среди детей и подростков

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 г.г.

КДН и ЗП, УО

ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ, МО МВД РФ «Княгининский(по согласованию), Кстовский МРО ФСКН РФ (по согласованию)

Просвещение родителей в вопросах предупреждения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних

19.

Усиление спортивно - массовой работы в районе, направленной на пропаганду здорового образа жизни посредством вовлечения в спортивно - массовые мероприятия, кружки, секции.

Районные соревнования:

-«Школа безопасности -Зарница»;

-«Шиповка юных»

-легкоатлетический кросс «Золотая осень»

Районный бюджет

16500

1000

2500

6000

2010-2014 г.г.

УО

Расширение спектра спортивно - массовых мероприятий и количества участвующих в них детей различных возрастных групп. Выработка активной жизненной позиции

2000

2010-2014 г.г

РКСО

20.

Принятие эффективных мер к разработке ОПГ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, проводить плановые оперативно-розыскные мероприятия по перекрытию каналов поступления НС и ПВ на территорию района

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский»(по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков

21.

Проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, в отношении которых имеются данные о причастности их владельцев и (или) руководителей к наркобизнесу

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский»(по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков

22.

Обеспечение своевременного выявления и уничтожения незаконных посевов конопли, масляничного и опийного мака. Привлекать к ответственности лиц, выращивающих растения, содержащие наркотические вещества

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

2010-2014 гг.

МО МВД РФ «Княгининский» (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)

Предупреждение незаконного оборота наркотиков, выявление лиц, занимающихся незаконным посевом мака

23.

Осуществление разведывательно-поисковых мероприятий по выявлению лиц, занимающихся поставкой наркотиков в район

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия

МО МВДРФ «Княгининский» МРО УФСКН (по согласованию)

Привлечение лиц, занимающихся поставкой наркотиков в район к ответственности, снижение числа детей и подростков вовлеченных в наркозависимость

Итого

29000

5000

3000

9000

2010-2014 г.г

Примечание:

1. УО – управление образования администрации Княгининского района

2. ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области Княгининская центральная районная больница

3. КДН и ЗП – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района

4. МО МВД – МО МВД РФ «Княгининский»

5. РКСО – МУ Княгининское районное культурно-спортивное объединение

6. МАУ «Княгининский РИЦ»- муниципальное автономное учреждение «Княгининский районный информационный центр»

7. ОУ- образовательные учреждения

8. МБОУ ДОД ДДТ – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества

9. Кстовский МРО ФСКН РФ - Кстовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Нижегородской области.