Размер шрифта:

- А + А

Настройки изображений:

Цветовая схема:

Обычная версия сайта
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Районная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе Нижегородской области» на 2012-2014 годы

Главная » Финансы » Перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счёт средств районного бюджета на 2013 год » Районная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе Нижегородской области» на 2012-2014 годы
Администрация Княгининского района
Нижегородской области
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 22.09.11                                                                                                                                         № 1102

Об утверждении районной целевой программы
 «Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе
Нижегородской области»  на 2012-2014 годы

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   администрация Княгининского района п о с т а н о в л я е т:
         1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе Нижегородской области»  на 2012-2014 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района П.Н.Воронина.
 
 
 
И.о. главы  администрации  района
 
В.А.Дашаев
 
 
 
 
 
 
 
 
 
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Княгининского района
Нижегородской области
от 22.09.2011 № __1102__
 
   
Районная целевая программа
«Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе
 Нижегородской области»  на 2012-2014 годы
 
ПАСПОРТ
 РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
целевой
Программы
Районная целевая программа
«Профилактика терроризма и экстремизма в Княгининском районе Нижегородской области»  на 2012-2014 годы (далее – Программа)
Основание для
разработки Программы
Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; 
Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
Заказчик Программы
Администрация Княгининского района
Координатор Программы
Заместитель главы администрации района
Основные разработчики Программы
Отдел ГОЧС,  ЖКХ и мобилизационной подготовки администрации Княгининского района;
Управление образования администрации Княгининского района.
Основные исполнители Программы
Антитеррористическая комиссия Княгининского района;
Координационный Совет при администрации Княгининского района по противодействию экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений;
Управление образования администрации Княгининского района;
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию).
Сроки и
этапы
реализации
Программы
Программа реализуется в течение 2012-2014 годов в один этап
Цель Программы
-противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Княгининского района от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
-формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Основные задачи
Программы
-информирование населения Княгининского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;
-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершений действий экстремистского характера
Основные мероприятия
Программы
1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма
2. Нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
Финансовое
обеспечение программы
 
 
 
 
Общий объем финансирования, в т.ч.   по   годам реализации
 
2012, тыс.руб
2013, тыс.руб
2014, тыс.руб
Всего, тыс.руб
по               источникам финансирования
 
 
 
 
- бюджет района
111
121
130
362
 
 
- областной бюджет
-
-
-
-
 
 
- федеральный бюджет
-
-
-
-
 
 
- внебюджетные источники
-
-
-
-
 
 
ИТОГО
111
121
130
362
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Княгининского района;
-               распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений;
-               гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
-               формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
-               укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
-               недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
-               формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Княгининского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Система
организации
управления и
контроля за
исполнением
Программы
Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители и соответствующие объемы финансирования. Ответственность за исполнение мероприятий программы, реализация которых предусматривается за счет средств местного бюджета, лежит на исполнителях мероприятий программы.
         Координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляет администрация Княгининского района.      
 
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
 
На состояние общественной безопасности в Княгининском районе Нижегородской области определенное влияние оказывают многонациональный и многоконфессиональный состав ее населения.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления  Княгининского района, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.
Реализация Программы позволит обеспечить:
максимальное предотвращение террористических актов на территории Княгининского района;
повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Княгининского района и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Княгининского района;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
 
 
 
2. Основные цели программы
 
   Основными целями Программы являются:
противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Княгининского района, от террористических и экстремистских актов;
уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
    формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
 
3. Задачи программы
               
Основными задачами Программы является:
информирование населения Княгининского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;
пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах   инфраструктуры.
Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.
Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:
интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;
координация действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Реализация Программы основана на следующих принципах:
комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Нижегородской области  и органов местного самоуправления Княгининского района, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;
своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
адекватная реакция органов местного самоуправления Княгининского района на проявления терроризма и экстремизма;
привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:
гуманизм;
социальная справедливость;
толерантность;
объективность;
понимание, поддержка и доверие населения.
 
4. Перечень мероприятий Программы
 
Мероприятия, предполагаемые к реализации и направленные на решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, приведены в Приложении.
5. Источники и объемы финансирования Программы
 
Общий объем финансирования Программы составляет 362000 рублей.
Общий объем финансирования на 2012 год – 111 000 рублей, из них 111 000 рублей средства местного бюджета,   на 2013 год - 121000 рублей, из них 121000 рублей средства местного бюджета, на 2014 год – 130000 рублей, из них средства местного бюджета 130000 рублей.
Финансирование мероприятий Программы   осуществляется органами местного самоуправления Княгининского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом и организациями Княгининского района.
При планировании бюджета на очередной год объемы финансирования мероприятий Программы могут быть изменены с учетом финансовых возможностей бюджетов района и муниципальных образований.
 
 
 
6. Механизм управления Программой
 
Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области  и органов местного самоуправления Княгининского района по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Княгининского района.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы ежегодно в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию Княгининского района.
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях антитеррористической комиссии Княгининского района.
Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляет заместитель  главы   администрации Княгининского  района в соответствии с распределением обязанностей.
 
 
 
 
 


 Приложение
к районной целевой программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
в Княгининском районе Нижегородской области» 
на 2012-2014 годы
 
 

№ п/п
 
 
 
Наименование мероприятия
 
 
 
Исполнитель
 
 
 
Срок испол­нения
 
 
 
Объем финансирования (тыс.рублей)
всего
 
 
в том числе по годам
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма
 
 
1
 Оперативное отслеживание социально- экономической обстановки, проявлений расовой, этнической и религиозной дискриминации, ситуации, складывающейся в среде национальных меньшинств, для своевременного реагирования. При получении информации о готовящихся акциях экстремистского характера обеспечение незамедлительного информирования руководства администрации района и МО МВД России «Княгининский»
Координационный Совет при администрации Княгининского района по противодействию экстремизму, терроризму и в сфере межнациональных отношений (далее - Совет), главы администраций поселений района (по согласованию)
 
2012-2014 годы
 
В рамках текущего финансирования
2
С целью предупреждения преступлений и правонарушений, совершаемых в отношении иностранных граждан, граждан неславянской национальности совместно с представителями принимающей стороны проведение рабочих встреч с гражданами иностранных государств, в том числе со студентами по вопросам обеспечения безопасности
 Совет, МО МВД России «Княгининский» (по согласованию)
2012-2014 годы
1 в полугодие
В рамках текущего финансирования
3
Проведение мероприятий по выявлению ячеек экстремистских и террористических организаций в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов с целью воспрепятствования распространению радикальных идей на территории района и области
Совет, главы администраций поселений района (по согласованию)
 
2012-2014 годы
 
В рамках текущего финансирования
4
В целях профилактики правонарушений в сфере миграции во взаимодействии с подразделением УФМС России по Нижегородской области в Княгининском районе проведение проверок соблюдения трудового и миграционного законодательства на объектах строительства и торговой инфраструктуры, осуществление проверочных мероприятий при проведении профилактических операций по стабилизации оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах
 МО МВД России «Княгининский» (по согласованию),
главы администраций поселений района (по согласованию)
2012-2014 годы
 
В рамках текущего финансирования
5
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей экстремистских объединений в органы власти и управления, в том числе в ходе избирательных кампаний различных уровней
 Совет, МО МВД России «Княгининский» (по согласованию)  
2012-2014 годы
В ходе подготовки к выборам
В рамках текущего финансирования
6
С целью повышения уровня осведомленности о деятельности радикальных сил в молодежной среде организация работы в образовательных учреждениях, направленная на получение информации о негативных процессах, происходящих в студенческой среде, идеологах и руководителях радикальных организаций, вовлекающих молодежь в совершение правонарушений экстремистской и террористической направленности
 Руководители образовательных
учреждений (по согласованию)
2012-2014 годы
 
В рамках текущего финансирования
7
С целью повышения эффективности профилактической работы в молодежной среде проведение среди учащихся средних и высших учебных заведений разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности и терроризма
Руководители образовательных
учреждений (по согласованию),
 МО МВД России «Княгининский» (по согласованию) 
2012-2014 годы
 
В рамках текущего финансирования
8
На основе специально разработанных в высших и средних образовательных учреждениях специальных планов осуществление мероприятий по воспитанию в молодежной среде толерантного отношения
Руководители образовательных
учреждений (по согласованию), МО МВД России «Княгининский» (по согласованию) 
2012-2014
годы
В рамках текущего финансирования
9
В период проведения культурно-массовых и общественно - политических мероприятий предусмотрение комплекса оперативно-профилактических мер, направленных на недопущение экстремистских и террористических проявлений
 
 Совет  
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
10
Проведение учений и тренировок на объектах возможных террористических посягательств по отработке взаимодействия оперативных служб Княгининского района
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию),
Совет  
2012-2014 годы
Ежеквар-тально
В рамках текущего финансирования
11
Проведение с участием представителей основных конфессий, действующих в районе, и общественных объединений молодежных мероприятий, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма
Управление образования администрации Княгининского района, МО МВД России «Княгининский» (по согласованию)
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
12
Организация конкурсов и олимпиад среди учащихся образовательных учреждений района на лучшую работу по проблемам противодействия терроризму и экстремизму
Управление образования администрации Княгининского района
2012-2014 годы
3
1
1
1
13
Проведение в образовательных учреждениях циклов лекций и бесед по профилактике экстремизма и терроризма, преступлений против личности, общества и государства
Управление образования администрации Княгининского района
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
14
Проведение в образовательных учреждениях мероприятий с использованием активных форм участия учащихся по формированию у них потребности жить в условиях межэтнического и межрелигиозного согласия
Управление образования администрации Княгининского района 
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
15
Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
МУ Княгининское районное культурно-спортивное объединение
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
16
Освещение в районной газете «Победа» темы борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также размещение материалов, способствующих активному вовлечению населения в противодействие терроризму и экстремизму
МУП «Княгининский районный информационный центр» (по согласованию)
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
17
Оказание социальной поддержки лицам, пострадавшим в результате   террористического акта, с целью их социальной адаптации
Главы администраций поселений района (по согласованию)
 
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
18
 Адресное распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий
Главы администраций поселений района (по согласованию)
 
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
19
Осуществление еженедельного обхода территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомление   о   данном   факте   прокуратуры   и    
МО МВД России «Княгининский»
Главы администраций поселений района (по согласованию)
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
Всего по разделу 1:
 
3
1
1
1
 
 
 
2. Нормативно-правовое и организационно-техническое  обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
1
Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Отдел ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки,
Отдел юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления Княгининского района
 
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
2
Комплекс мероприятий по выявлению и пресечению деятельности каналов финансирования преступных формирований экстремистской направленности, общественных объединений, структур и религиозных центров, декларирующих идеи экстремизма, религиозного фанатизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию)
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
3
Комплекс мероприятий: по недопущению незаконных поступления на территорию района и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в том числе в рамках операции «Арсенал»); по привлечению к уголовной ответственности лидеров организованных преступных формирований, организованных групп и преступных сообществ, находящихся на оперативном учете, недопущению совершения ими преступлений, способных дестабилизировать обстановку в районе
 
 
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
4
Обеспечение контроля за состоянием общественного порядка на улицах и в общественных местах, принятие мер по недопущению совершения террористических актов при проведении массовых мероприятий (использование металлоискателей, турникетов, приборов обнаружения взрывчатых веществ); приобретение приборов обнаружения взрывчатых веществ и металлоискателей
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
5
Организация межведомственного обмена информацией для пресечения деятельности террористических организаций и противодействия экстремизму
Администрация Княгининского района,
МО МВД России «Княгининский» (по согласованию
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
6
Осуществление обмена информацией с районами Нижегородской области, граничащими с Княгининским районом, о проявлениях религиозно-политического экстремизма и эффективных методах борьбы с ним
Администрация Княгининского района, МО МВД России «Княгининский» (по согласованию
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
7
Осуществление профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации
 Совет, ГКУ Управление социальной защиты населения Княгининского района (по согласованию)
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
8
Мониторинг состояния межконфессиональных отношений в районе, прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций
Администрация Княгининского района
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
9
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия
МУ Княгининское районное культурно-спортивное объединение
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
10
Проведение встреч с руководителями религиозных обществ района по вопросам профилактики экстремизма и терроризма во время проведения религиозных праздников и обрядов
Администрация Княгининского района
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
11
Проведение инструктажей сотрудников о порядке действий при угрозе террористического акта
Администрация Княгининского района, администрации сельских поселений (по согласованию), муниципальные учреждения и предприятия
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
12
Приобретение и установка камер системы видеонаблюдения в помещениях учреждений образования:
МБОУ Княгининская СОШ №1,
МБОУ Княгининская СОШ №2;
МБОУ Возрожденская СОШ;
МБДОУ детский сад №1 «Теремок»;
МБДОУ детский сад №2 «Светлячок»;
МБДОУ детский сад №3 «Сказка»
Управление образования администрации Княгининского района 
2012-2014 годы
294
 
 
 
55
55
 
 
 
 
 
55
 
 
 
 
 
 
43
43
43
13
Установка ограждения по периметру здания МБОУ Возрожденская СОШ
Управление образования администрации Княгининского района 
2012-2014 годы
65
 
65
 
14
Укрепление зданий от незаконного проникновения (оконные решетки, двери, подвальные и чердачные помещения)
Администрация Княгининского района, главы администраций сельских поселений (по согласованию), муниципальные учреждения и предприятия
2012-2014 годы
В рамках текущего финансирования
Всего по разделу 2:
 
359
110
120
129
Всего по программе:
 
362
111
121
130

 
 
_______________